编者按：政务服务增值化改革是我省营商环境优化提升“一号改革工程”的牵引性抓手。东阳经济开发区聚焦企业办事需求痛点难点堵点，高标准建成企业综合服务中心，推动政务服务从便捷服务向增值服务迭代升级，构建涉企服务新生态，助力企业发展“新质生产力”。在今年我市一季度实干争先大比拼中，经济开发区获评镇乡街道（经济开发区）类红旗单位。

近日，浙江科维诺工艺品有限公司负责人郭三红来到东阳经济开发区管委会，为工作人员送上锦旗，感谢他们主动服务、雪中送炭，帮助寻找合适仓储场地，避免产品因仓库空间不足面临被雨淋报废的风险。这是开发区优化营商环境、用心为企业提供增值服务的一个生动场景。

开发区“软硬”兼施，深入推进政务增值化改革，为项目建设、企业发展赋能增效。一季度，开发区实现税收收入2.6亿元，增速14.2%；固定资产投资8.67亿元，增速7.1%；规上工业增加值增速10.4%。

1.一站式服务：涉企服务一窗通办

开发区企业综合服务中心位于云松路2号，经济开发区管委会一楼，去年9月份建成投入使用，由便捷服务区、增值服务区、新材料“万亩千亿”产业平台展厅、综合信息指挥中心4个功能区块组成，设有不动产、项目审批、水电气网等窗口。

与传统的行政服务中心相比，企业综合服务中心聚焦企业经营发展和主导产业链提升需求，集中进驻项目、政策、金融、人才、科创等高频涉企服务事项。

针对涉企事项多、部门多、专业性强，不熟悉流程的企业人员容易跑错地、多头问、跑“N次”的问题，开发区企业综合服务中心梳理高频涉企服务事项，定期开展增值化服务需求调研摸排，对事项进行受理、流转、反馈的闭环管理，做到涉企服务全量集中、一站惠享。今年截至4月底，该中心办理业务546项，办结率100%。

浙江舒泰健康产业园项目聚焦大健康产业，一期于去年交付，在今年1月份完成首次产权登记，之后入驻企业开始集中开展预登记产权转现房正式登记。面对激增的业务量，企业综合服务中心不动产登记窗口未雨绸缪，科学制定工作计划，增加人手、优化流程、加班加点，做到受理、审核、登簿、缮证各环节衔接流畅，确保园区企业不动产权证的及时颁发。

“我们园区一期入驻企业50家，现在40多家企业已办理不动产权证，让企业吃下‘定心丸’，得以安心投入生产经营。”舒泰健康产业园相关负责人说，在服务中心的指导下，园区安排专人为入驻企业代办不动产权登记手续，前期资料填报都在网上进行，只需领证时去一次服务中心，省时又省力。

开发区企业综合服务中心通过一窗受理、一脸通办、集成服务，推动企业服务从“一件事”到“一类事”、从“一个点”到“整个面”、从“一个环节”到“全链条”升级，让数据后台跑、企业少跑腿，实现企业需求“一个口子”受理、流转、督办、反馈，营造“企业要办事，就到企业综合服务中心”的涉企服务新生态。

2.保姆式服务：建好三支企业服务队伍

每周，开发区班子成员都要带队走访企业，排查安全隐患，了解企业诉求。今年以来，开发区落实班子成员联系制度，常态化开展“进企业、送服务”活动，梳理“诉求、举措、责任、时限”四张清单，切实为企业排忧解难，助力高质量发展。

为加强与企业的实时沟通、联络指导，及时发现并解决诉求，开发区建好网格员、企业综合服务中心服务专员、企业办事员三支队伍，把服务末梢延伸到企业内部，提供全方位保姆式服务。

作为服务“前哨”的企业办事员，遇到问题可以随时联系咨询开发区网格员。网格员主要由开发区经发局工作人员担任，他们身兼多职，既是排查隐患的“情报员”、调解纠纷的“老娘舅”，也是服务企业的“办事员”。每天，他们都要去企业走访，查找隐患、排摸需求，把隐患消灭在萌芽状态，协同相关部门助企纾困。

科睿斯半导体科技（东阳）有限公司位于我市新材料“万亩千亿”产业平台，规划分三期建成高端载板生产基地，产品主要应用于CPU、GPU、AI及车载等高算力芯片的封装。项目投用后，将解决国内“一板难求”的现状，实现ABF载板国产替代化。

从科睿斯项目签约，到开工建设，开发区和相关部门全程跟踪服务。该公司是制造型企业，但去年在注册公司时被自动归类为服务型企业，这会影响企业享受税收、项目申报方面的政策。了解到这一情况后，开发区积极对接市税务局、市市场监管局等部门，协同解决企业性质归类问题。不久前，得知该企业红线距开发区现有道路有70多米空地，车辆出入不便，开发区积极响应、靠前服务，抓紧组织施工短时间内建设了一条临时道路。

在三支队伍的护航下，纾困解难的暖心故事在开发区频频上演：东阳阿尔巴兹服饰公司一直靠租房生产，随着业务的增长，租赁的1.5万平方米厂房已无法满足后续发展。得知企业用地需求后，开发区通过低效用地整治等方式为其找到一块8.5亩的工业用地，并安排专员全程代办相关审批手续，目前该地块已完成摘牌。

3.个性化服务：不断拓宽服务领域

举办政企面对面活动、举办招聘会、开展小候鸟夏令营……开发区在优化提升基本政务服务基础上，围绕政策、人才等领域，进一步拓展涉企服务的广度和深度，提供精准化、个性化的衍生服务。

企业需要什么服务，企业最有发言权。开发区坚持需求导向，向850多家企业开展问卷调研，征集企业对政务增值服务的具体诉求、意见建议。企业反馈的诉求涉及人才政策兑现、员工子女入学等。开发区将企业需求转化为服务清单，从“有什么、给什么”转变为“要什么、给什么”，不断增强企业获得感。

在项目服务领域，实施项目“全生命周期”精细化服务，从项目招商即安排一名服务专员对接，对重点项目落地实行一项目一专班，及时处理建设过程中的问题与困难，确保无障碍施工，按期竣工投产。今年一季度，完成10亿元以上制造业盯引项目4个，已签约项目2个，已落地项目1个。

在政策服务领域，通过举办政企面对面活动，为企业送上人才新政、科技新政、产业政策等政策“大礼包”，并做好后续涉企政策需求和服务事项的梳理汇总。

在人才服务领域，针对企业招工难问题，开发区在2月份举办新春大型招聘会，邀请近百家企业提供1200余个岗位，累计达成就业意向400余人，后续还将通过线上、线下渠道，为求职者和企业搭建沟通桥梁。此外，还举办春季健康养生讲座，呵护企业员工健康；为企业员工解决子女入学问题，解决他们后顾之忧。

在科创服务领域，邀请科研专业机构对辖内企业研发投入、资质评定、国家高新技术企业申报等方面进行政策解读和辅导培训，引导企业攀“高”逐“新”。今年一季度，开发区申报“专精特新”企业3家、创新型中小企业4家、国家高新技术企业2家、省科技型中小企业7家。

开发区还将围绕金融、法务、人才等服务事项，统筹集成政府、社会、市场等各方资源，积极引导社会组织、中介机构、产业平台运营商等服务机构参与，为企业提供全周期、全链条服务，做好增值服务的“加法”。